营商环境是一个地方的重要软实力,优化营商环境就是解放生产力,就是提高综合竞争力。崇礼区委、区政府持续深化“放管服”改革,全力营造审批最少、流程最优、体制最顺、效率最高、服务最好的营商环境,为市场添活力,为市场主体行方便。
一是深化商事制度改革。在政务服务大厅一楼,“企业开办专区”几个字十分醒目,为提升企业便利度,崇礼区深化改革,将企业登记、发票申领、公章刻制、就业参保登记4个环节纳入专区,实现了让企业“少问路,少跑腿”的目标。企业开办在1个工作日内办结。企业注销登记则实现了全程电子化,公示时间也被压缩至20天,大大缩短了办事时间。在强调便捷的同时,崇礼区还在提高办事效率上下功夫,持续推进“一件事一次办”,印发高频办事套餐“证照联办”办事指南,让企业有章可循,少走弯路。
二是加快项目落地进度。为保障建设项目顺利推进,在全面落实《张家口市崇礼区全面推进工程建设项目审批改革的若干措施》基础上,我区主动加压,缩短审批时限。运用“张家口市工程建设项目审批管理系统”一个平台一张网,大力推行并联审批、联合审图,推动工程建设项目审批标准化、规范化进程。有效解决了以往各部门各环节单网独立办理,项目单位多次注册、多头申报、重复上传、多次提交的情况,只需一网注册就能申报全链条事项,极大地提高了审批效率,最大限度压缩工程项目建设周期。
三是提升政务服务效能。崇礼区不断优化“崇礼政务服务”品牌,积极推进政务服务事项“网上办”,不断提升乡镇(街道)便民服务中心功能。在按时完成张家口市一体化政务服务平台的各阶段工作基础上,完成编制并公布“马上办、就近办、网上办、一次办”审批服务事项目录,确保至少100个高频事项实现了“最多跑一次”。目前我区可网办事项已达1152项,政务服务事项网上可办率已达到100%。此外,为进一步巩固行政审批改革成果,扩大“一枚印章管审批”政务服务事项覆盖面,崇礼区持续推进电子印章在省级和国家一体化平台的备案管理,并宣传推广企业申领电子印章,实现电子印章制作、管理、应用的标准统一、流程规范。
四是强化市场监管水平。为着力打造诚信营商环境,崇礼区持续加大信用体系建设,单独搭建了崇礼区信用信息共享平台,并与全国信用信息共享平台互联互通,目前实现了重点部门联合奖惩系统嵌入业务系统,信用信息归集、征集实现标准化、规范化。此外,还健全完善了信用修复机制,多次培训会议,指导企业纠正失信行为,强化企业责任,使信用成为助推企业发展的强动力。为使信用信息更好的应用在本区的行政管理和政务服务工作中,崇礼区制定了《关于加快推进“信用监管”体系建设健全联合奖惩制度和提升城市环境质量的实施方案》和《崇礼区守信激励清单》。结合实际积极推动“信易+”创新应用,同有关部门在旅游住宿、餐饮服务等方面开展 “信易游”、“信易住”、“信易购”等场景建设。
五是完善要素保障体系。为解决中小微企业融资难、融资贵等问题,进一步降低企业融资成本,激发企业活力,崇礼区开展了“信用赋能,助力中小微企业融资”—“信易贷”宣传活动,切实为中小微企业提供融资服务支持,向28家企业、个体工商户进行了宣传,落实联企帮扶措施,建立了“信易贷”平台注册微信群,及时回应企业和个体工商户的各类咨询,让企业获得更多的实惠和便利。同时,崇礼区还依法依规整合共享了与中小微企业获贷密切相关的水电气、纳税、社保、公积金等信息,为银行全面准确了解企业信用状况提供便利,为金融机构提供贷前获客精准匹配、授信政策建议。
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