暑期汛期雷电、暴雨、大风、高温等极端天气增多,是危险化学品生产安全事故易发、多发期,极易发生泄漏、火灾、爆炸及中毒窒息等事故,化工行业安全生产形势面临严峻挑战。为切实保障好全区化工企业暑期汛期安全,克服季节性不利因素,有效防控各类事故发生,曹妃甸区应急管理局针对暑期汛期安全生产工作特点,多措并举确保了化工行业暑期汛期安全稳定。
一、研判形势,及时发布安全提示
为进一步指导危险化学品企业做好暑期汛期安全生产工作,确保全区化工企业平稳度过事故高发期,区应急管理局深入分析了历年暑期汛期全国发生的典型危险化学品生产安全事故原因,并结合全区化工企业特点,梳理出高温超压、设备腐蚀、危险化学品存储等主要风险点,发布了暑期汛期安全预警提示,指导企业强化重点部位巡检、工艺参数控制和应急物资储备等重点环节。同时,随时掌握全国安全生产事故信息和气象动态,采取重点企业电话通知、全区化工企业微信群提示等方式通知各企业。通过发布近期安全生产事故督促企业结合自身举一反三查改隐患,防止同类事故发生。通过发布异常天气预警信息及时提醒企业做好安全防范,确保企业第一时间根据自身情况进行风险研判并及时预警,有效避免了安全生产事故的发生。
二、全面检查,彻底整改问题隐患
为提升企业暑期汛期安全生产能力,区应急管理局聚焦重点企业、重点作业环节,组织中国化学协会专家在全区化工企业范围内开展了暑期汛期安全排查、夏季专项检查、重大危险源专项检查、外委施工和特殊作业安全管理专项整治等多次安全检查工作,通过全面排查对各企业进行健康体检,通过专项检查为企业解决重点难点。此外,还创新性地组织了同类企业互查,组织各企业安全管理、电气仪表、生产技术等八个方面专业人员随区局到同类型企业进行互查,在扩大检查覆盖面积的同时,搭建起企业间交流的平台,促进各企业交流提升,进一步提升安全管理水平。通过深入企业一线帮扶检查,对全区25家重点化工企业暑期汛期安全生产情况进行了全面摸排,帮扶企业查改隐患600余条,为企业在安全风险辨识、生产设备设施、储存设施及生产现场的安全管理等方面进行了全方位指导,大幅提升了企业安全管理水平。同时,帮扶企业积极整改国家、省级安全检查隐患问题,确保企业能够高标准快速整改并做好举一反三,集中消除了一大批安全隐患,确保企业安全度过生产事故高发期。
三、警示教育,深刻吸取事故教训
为增强企业事故频发期安全生产意识,深刻汲取生产安全事故惨痛教训,区应急管理局召开了化工行业事故警示教育会议,会上播放了国内外暑期汛期安全生产事故及重特大事故视频,分析了事故起因和应急处置措施,以真实案例强化警示企业对安全事故严重后果的认识,深刻反思企业自身事故频发的深层次原因和管理机制缺陷,促使企业主动发现问题整改问题,并对全区化工企业暑期汛期安全生产工作提出具体要求,进一步压实了各级责任。
四、加强培训,全面增强安全意识
为提升企业安全管理能力和安全生产水平,区应急管理局同时邀请中国化学协会专家开展专项培训,根据地区季节特点和企业情况从共性和个性两个方面,详尽分析了各种可能发生安全生产事故的成因和对应的管控措施,同时还根据企业类型开展了化工企业生产过程异常工况安全处置培训、重大危险源企业专项培训、特殊作业专项培训、加油站专项培训等多次培训进行查缺补漏,并要求企业针对培训内容开展全员安全培训,全面提升企业三类人员安全水平和应急处置能力,大幅提升企业暑期汛期安全生产能力。
五、攻坚克难,紧盯薄弱环节不放松
为彻底消除隐患死角,确保安全生产稳定,区应急管理局发布了《曹妃甸区2025年度暑期汛期化工(烟花爆竹、陆上石油开采)行业安全检查重点》,助力企业自查自改,并安排专人收集企业查改信息,对隐患多、问题重的企业进行了针对性帮扶,同时紧盯薄弱环节,一是注重企业忌水化学品存储管理、危险化学品分区分类管理等情况,严防危险化学品存放隐患。二是注重防雷防静电设施管理、大型油气存储企业雷电预警系统运行情况,严防企业极端雷电天气隐患。三是重点检查沿海沿河企业,着重关注沿海沿河企业极端天气应对措施及应急装备物资配备情况,确保出现海水倒灌、雷暴大风等极端天气能够及时有效应对,严防极端天气引发的次生事故。四是促使河北龙成煤综合利用有限公司、中国石化集团石油商业储备有限公司唐山曹妃甸分公司、曹妃甸新天液化天然气有限公司等6家沿海及大型危化企业签订了《曹妃甸大型危化企业联防联控应急救援备忘录》,建立了反应灵敏、协调有序的救援机制,提高全区应急救援综合能力。五是督促大型危化企业高要求开展消防站建设工作,全区大型危化企业已投资近4000万元,用于购置消防车辆、配备各类装备器材及建筑设施改造等重点项目,使全区各大型危化企业消防站建设取得了长足进步,为全区应急救援工作提供坚实保障。
六、加强演练,守护企业安全生产
为深化应急预案的实战运用,提升防范化解风险的“软实力”,区应急管理局聚焦实战实效开展了演练评估检查,组织各化工企业结合自身实际,有针对性地开展应急演练,通过充分预想可能发生的异常情况进行无脚本盲练,有效检验了各企业应急预案的实用性和可操作性,并从信息搜集报送、会商研判、应急响应、指挥流程、力量调派、救援处置、现场保障等全流程给出具体建议,督促企业在实战化演练中查找问题,强化了应急管理体系建设,完善了应急预案和处置流程,加强了部门协同联动,提高了针对多灾种并发、链式反应等极端情形前瞻性情景构建能力,提升了企业应急处突作战水平,确保突发状况下应急救援队伍能够拉得出、用得上、起作用。(裴晓宇)
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