今年以来,故城县认真贯彻落实习近平法治思想,紧密部署,不断创新行政执法协调监督方式方法,多措并举逐步推进“省市县乡四级行政执法协调监督体系”建设试点工作。
高位推动,促使行政执法协调监督工作落地开花。成立由县政府主管副县长任组长,相关执法部门主要负责人为成员的行政执法协调监督工作体系建设试点工作领导小组。成立工作专班,开展指导督查,研究解决工作中存在的困难和问题等,加强协调配合整体推进。制定出台《故城县行政执法协调监督工作体系建设试点工作方案》,明确任务目标,细化具体举措,压实工作责任,边试边改,做到整体推进。县司法局会同县委编办、县财政局等相关部门建立了会商会议机制,研讨各乡镇、政府各部门如何承担行政执法监督工作,主动探索监督工作机构设置模式,推进监督体系建设。
创新引领,探索行政执法协调监督方式多样化。建立“外部”协调监督,拓宽行政执法监督渠道,聘用了23名由人大代表、政协委员、专职律师等人员组成的行政执法监督员,选取了18个行政执法监督企业联系点。通过引入社会力量,推动行政执法监督工作由“封闭”走向“开放”,增强行政执法监督公信力、权威性和实效性,传递“企业声音”“专家智慧”“监督建议”,实现对行政执法全方位、全流程监督。县司法局与县12345政务服务便民热线、网信办就信息推送、分类处置、分析研判等方面进行了对接交流,及时处置网络舆情预警,为县委、县政府科学决策提供支撑,预测风险。建立健全行政复议与执法监督之间的“复执联动”机制,进行沟通交流,以行政复议发现的普遍性、代表性问题为切入点,把行政复议对个案的精准监督和执法监督对类案的普遍监督结合起来,提升行政执法协调监督成效。
完善机制,推进行政执法监督制度化规范化。建立完善执法监督工作机制等18项制度措施,强化法制审核和执法监督工作。建立完善行政执法责任制、行政执法协调等27项行政执法制度,全面规范执法行为。积极探索建立责任追究和尽职免责制度。明确执法岗位和执法人员具体责任,对发现的不作为或乱作为,坚决做到有责必问、追责必严。制定培训方案,通过“法治教育网”将习近平法治思想、二十大会议精神、宪法、民法典和公共法律知识作为必须课程进行培训,全面提升行政执法人员和行政执法监督人员政治素质和业务能力。
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