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固安县市场监督管理局创新推行“一业一查”双随机监管新模式
时间:2024-05-24 10:50 来源:网上河北


 
       今年以来,固安县市场监督管理局在“双随机、一公开”部门联合监管模式的基础上,按照省、市、县相关工作要求创新推行“一业一查”“综合查一次”部门综合监管新模式。由行业主管部门牵头,将同一业态多个抽查事项加以整合,统一组织任务抽取,统一实施联合检查,切实破解了重复监管、多头监管等难题,为经营主体减负增效,推动营商环境持续优化。
 
       一是夯实清单,让执法事项更明晰。该局不断创新综合监管方式,按照《河北省“一业一查”部门联合随机抽查事项清单(第一版)》制定并印发了《固安县“一业一查”、“综合查一次”部门联合随机抽查事项清单(第一版)》,共涵盖49个抽查领域,27个监管部门,详细规定了抽查事项、运行流程和检查要求,从“按事项管”向“按行业管”转变,实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”。
 
       二是部门协同,让执法检查更高效。按照“能合尽合”“能联尽联”原则,结合《固安县“一业一查”、“综合查一次”部门联合随机抽查事项清单(第一版)》将涉及多个部门且同一检查主体的抽查事项,合理统筹纳入部门联合抽查计划,并通过政府信息公开网对外公示,2024年,该局计划开展“一业一查”部门联合抽查48次,进一步强化跨部门联合抽查,实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”,大幅减少重复检查、多头执法等现象,进一步优化营商环境。
 
       三是分类监管,让执法监管更精准。为深入推进信用风险差异化抽查,将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合,运用企业信用风险分类结果,合理确定抽查比例和频次,对低风险企业合理降低抽查比例和频次,在严守监管底线前提下,给予企业充足发展空间;对高风险或有不良记录的企业依法有针对性地加大随机抽查、现场检查力度,切实提高部门联合双随机抽查的问题发现率,实施差异化、精准化监管,提高监管效能,防止任意检查和执法扰民。
 
       四是强化培训,让执法检查更规范。为进一步提高执法检查人员“一专多能”的执法检查水平和解决实际问题能力,在开展联合检查和内部抽查前通过召开培训会,对各部门执法人员进行业务培训,对抽查事项、检查流程、抽查结果录入中存在的问题进行梳理,有针对性地讲解在双随机抽查检查工作中如何避免问题,有效帮助检查人员规范检查流程,提升事中事后业务系统操作能力,提升双随机抽查检查工作质效,高质量完成“双随机、一公开”监管工作。
 
       截止目前,固安县市场监督管理局全面落实“双随机、一公开”监管工作牵头部门职责,结合企业信用风险分级分类开展“一业一查”“综合查一次”部门联合抽查14次,抽取县域内大型商超、定点零售药店、会计服务公司、物业服务公司、畜禽养殖业、屠宰业、种子经营户、保安公司、小额贷款公司、典当行、融资担保公司、互联网上网服务业、娱乐业、易制毒行业103户,已完成抽查检查12次,检查经营主体85户,并将检查结果记录于企业名下面向社会公示,依法依规责令改正9户,因经营场所失联、年报公示信息弄虚作假列入经营异常名录5户,发现问题责令改正30户,真正实现了进一次门、查多项事,有效提升了监管执法效能,降低了经营主体监管负担,促进了行业规范健康发展。(杨越、郭书民)
 
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