为坚守耕地红线,坚决遏制耕地非农化,防止耕地非粮化,涉县自然资源和规划局多措并举严格落实“县、镇、村、组”四级田长责任制,把责任压实到各级,把监管落实到田块,确保我县耕地数量不减,质量不降,使群众的饭碗牢牢端在自已的手中。
一是加强宣传,强化巡查。加强对自然资源和规划法律法规和耕地保护政策的宣传力度,积极运用各种手段,加强对违法用地违规建设的巡查力度,力争发现在初始,遏制在萌芽,保证耕地总量平衡。
二是齐抓共管,建立长效。进一步加强与上级部门和县直部门及各乡镇(街道)的密切联系,不断建立完善耕地保护体制和机制,规范耕地占补平衡,坚决遏制耕地非农化,防止耕地非粮化。
三是合理规划,科学施策。充分利用乡村国土空间规划的有利时机,结合乡村用地需求,给乡村留足发展空间,引导广大群众合法合理利用土地资源,帮助群众不断提升耕地产出,提高耕地种植效益,努力构建“不敢违、不能违,不愿违”的用地氛围。
四是构建起耕地红线“一张图”。根据“三区三线”成果,分村分组把耕地和永久基本农田建档立卡、上图入库、落地到户、监管到人;设立“田长制”标识牌,注明耕地和永久基本农田保护面积、人员职责和举报电话等,做到责任明晰、一目了然、接受监督。
五是构建起综合监管“一张网”。构建起“天上看、地上查、网上管”的综合监管体系。“天上看”就是运用遥感监测技术和无人机实时监测;“地上查”就是县级田长定期督查、镇级田长每周抽查、村级田长每周核查一次、组级田长每周巡查2次,通过田长吹哨,实现各级联动巡查监管;“网上看”就是依托“天眼”系统,实现耕地用途“全域、全时段”网上动态监测。
六是构建起保护利用“一盘棋”。以“田长制”为基础,建立耕地保护党政同责考核机制,构建县级统筹、部门联动的耕地保护“一盘棋”格局,通过土地整治、耕地“占补平衡”、耕地“进出平衡”等措施,确保耕地数量不减少、质量不降低。
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