网上河北讯为深入贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,充分发挥排污许可核心管理制度优势,突出“精准治污、科学治污、依法治污”,南宫市生态环境分局严格落实排污许可相关法律、法规及条例要求,加强排污许可管理,并深化“放管服”改革,转变服务方式,提高服务效能。结合南宫市重点企业产业特点,有针对性的为排污企业做好帮扶指导工作,并及时帮助排污企业协调解决排污许可证办理过程中存在的问题。
一是做好宣传工作。采取微信答疑、远程电话指导、现场“手把手、一对一”帮扶等多种措施,开展“面对面、点对点”的培训和指导,深入解读《排污许可管理条例》、排污许可政策和管理要求,结合我市重点排污企业,充分了解企业在落实政策法规上的盲点与难点,助力企业环保管理人员及相关职工提升法律法规理论水平素质,引导企业切实转变思想观念,积极履行污染防治主体责任和生态环境保护社会责任,自觉持证排污、按证排污。
二是做好现场指导。深入重点排污企业现场,以问题为导向,针对排污许可管理类别的“准确性”、填报质量的“规范性”、核发程序的“合规性”、许可事项的“完整性”进行指导和帮扶。对照排污许可证核发内容,主要包括污染物种类、许可排放限值、执行标准的正确性、总量计算、排污节点的齐全性、污染治理设施的可行性、执行报告报送频次及内容落实情况、自行监测要求、重污染天气及重点管控时段应对要求、在线监测设备联网情况、台账记录的规范性和完整性等,指导企业在排污许可证管理信息平台中规范填报。南宫市分局对重点排污企业增加技术指导的针对性、实用性、弥补排污企业技术不足的弱项,为企业提供“一站式”服务,进一步缩短审批时限,帮助企业尽快取得排污许可证。
三是强化证后监管。督促排污企业严格落实排污许可管理制度,持证守法、按证排污、合法生产经营。强化将台账记录、自行监测、执行报告作为重点核查内容,力求管精、管细、管实,做到三个规范:对照技术规范和行业标准,核准排污环节和污染因子,不漏项不错项,明确依法排污各项要求,全面提高发证质量;督促企业按证排污规范,要规范排污行为,强化环境管理,建立工作台账、开展自行监测,按时报送执行报告;将排污许可纳入年度执法计划,科学确定检查频次,规范执法内容和程序,全面落实按证监管的要求。
下阶段,南宫市生态环境分局将继续深入贯彻落实《排污许可管理条例》等相关要求,积极构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。继续将监督管理和对企业的指导帮扶深度融合,进一步提高企业的生态环境保护主体责任意识和管理水平,推进项目环评、排污许可、执法检查之间的联动,强化事中事后监管,为推动南宫市排污许可管理工作夯实基础。
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