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承德县积极推进光伏产业发展 助推贫困户脱贫增收
时间:2019-08-12 17:26 来源:网上河北

         “屋顶银行”稳增收  绿色发展保民生
 
        ——承德县积极推进光伏产业发展  助推贫困户脱贫增收
 
        网上河北讯(通讯员:王鑫、孙力)近年来,承德县坚持以脱贫攻坚为主线,以富民增收为目标,充分利用地域自然资源优势,在全市率先引进实施了“万户阳光扶贫工程”,使贫困户、贫困村“晒着太阳把钱赚”,真正实现了“一村一个发电厂”“一户一个小银行”。
 
        科学研判、精准定位。该县瞄准“找到让每一名特困百姓都能参与进来的产业扶贫项目”这个目标,率先在全市发展了光伏发电这个具有一次投入、长期收益、便于维护等特点的扶贫产业。经过开展多次合作对接、引进落地中国北方占地面积最大的中电投100兆瓦光伏发电项目,利用丰富的太阳能资源和贫困户庭院条件,大力实施“万户阳光扶贫工程”。
 
        政府主导、多方合力。为保障“政府直补、农户自筹、信贷兜底”的运作模式长久持续,承德县政府制定出台了《关于推进光伏发电扶贫工作的实施意见》《承德县户用光伏“阳光扶贫工程”推进方案》等一系列政策文件,成立了由县长任组长的光伏发电扶贫工作领导小组,明确了农牧、发改、财政、扶贫、电力、供销社等职能部门及各乡镇的具体职责和任务。在对光伏企业和贫困户进行深入调研的基础上,充分考虑贫困户自身实际,县政府给予每户补贴1.2万元,建档立卡贫困户自筹5000元,运用“政银企户保”扶贫金融平台担保,每户贷款1.2万元,且享受政府全额贴息3年。
 
        户村受益、成效显著。按照“先行示范,以点带面”的思路,将“万户阳光扶贫工程”分为分布式户用光伏和村级光伏电站两条战线整体推进。农户分布式光伏安装优先选择“三无”贫困户,在其屋顶安装1个5KW类型20年使用期限的户用光伏发电系统,在执行国家、省标杆电价及补助政策的基础上,我县实行全额上网电价补贴。同时,对没有任何集体收入的村,特别是建档立卡贫困村中的集体经济收入白点村,按照每户对应5-7千瓦、带动贫困户年增收3000元的标准,利用村集体空闲地或荒山坡地建设村集体光伏电站。目前该县已安装户用光伏2519户,其中贫困户2515户,已建设村级光伏电站22个,每个村年可增加集体经济收入5万元以上。
 
        持续跟进、保障有力。为使“产业扶贫”真正落到地面上,落到贫困户家中,切实形成长流水、不断线的扶贫功效。针对贫困户实际情况,逐一制定推进计划,部分贫困户因房屋陈旧不能满足安装分布式光伏发电项目的,将户用光伏发电项目纳入结合农村危房改造计划,根据农户意愿,对新建、翻建房屋统一安装太阳能板。同时,帮助协调解决政策衔接、电力配套、补贴发放、电网改造、日常维护等问题。针对光伏后期维修和服务问题,由中标企业负责建立售后服务网点,组织技术人员逐户对工程质量、电力配套等进行检查验收,并负责光伏发电系统的运行、维护和保障,切实保证工程质量和贫困户权益。
 
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