西忠村位于杨集镇东南部,老无棣沟自南向北穿村而过,中心公路和马王线在村口交汇,全村共有397户1307人,党员39名,以常规种植为主,典型的农业村。近年来,在镇党委、政府领导下,西忠村党支部从五治融合全面发力,紧紧围绕乡村振兴谋篇布局,完成了从一穷二白“垫底村”到和谐富美“示范村”的华丽蝶变。
一、政治引领,党建铸魂,焕发政治新生态
打造“一阵地一支部”,激活干事创业源头活水,夯实党建阵地,促进产业振兴。
“一阵地”:利用村内无棣干沟西侧闲置土地1300平米,建成全镇第一个党建示范园,党支部将开展主题教育活动与创建五星级党支部、星级党员评定、加强社会治理、为群众办实事等统筹起来,今年以来,连续三季度被镇党委评为五星级党支部,评定五星党员9名,依托“三会一课”、主题党日开展主题教育集中学习4次,党支部书记带头以苦干实干引导党员干部担当作为,刀刃向内抓好问题检视整治,渲染了真学理论、真抓实干、真查实改的良好氛围,有效夯实了基层党支部的战斗堡垒,近年来,西忠村多次获得市、县两级表彰,2022年获得沧州市文明村荣誉称号。
“一支部”:以西忠村党支部领办的永胜种养殖合作社为依托,打造三大增收引擎,村集体增收可达70万元。一是新建银耳种植车间6个。利用地方公路站的部分空闲土地,采取“党支部+企业”的合作模式进行利润分成,村集体8成,公路站2成,村集体实现增收入8万元,并带动本村30余名村民在银耳棚务工。二是耕地整村流转1200余亩。截至目前,完成了305户1200余亩土地签约手续,发放流转资金近100万元,土地交河间客商托管,每亩托管费700元,村集体收管理费每亩100元,村民收入承包费600元,村集体年增收达到12万元。三是探索经验搞肉牛养殖。借力市建行驻村西忠的有利优势,取得建行领导支持120万元无息贷款,新建成占地近50亩肉牛养殖棚一座,办公室4间,吸收20余名村民加入合作社,由村民出资购买肉牛托管于合作社,利润双分,年可存栏肉牛100余头,村集体可增收50万元。
二、自治强基,一网统管,迈向乡村治理新高度
用好“一网格一公开”,规范村级事务运行,施行网格的精细化管理,提升自治建设水平。
“一网格”:全村划分7个基础网格,7名网格员工作实行“背包式”工作法,依托镇上统一印发的《网格员管理服务手册》,聚焦矛盾排查调解、社情民意收集、政策理论宣传等重点,工作准备“拎包即走”,事不解决“背包不放”,疑难问题“打包会诊”,今年以来,7名网格员排查矛盾纠纷12件,对秸秆禁烧、反电信诈骗、反邪教、防溺水等全村覆盖式政策宣传4轮次,收集村民意见建议10条,不断将网格化治理引向深入,真正实现一网创安、一网统管。
“一公开”:持续推进村务规范和村务公开工作,依托《四议两公开记录本》和村级事务公开平台,通过健全完善村级议事协商制度,在村级重要事项和重大问题决策上,实现村务线上线下全公开,今年以来,三季度的村级事务公开率均为100%。
三、法治保障,联调联动,注入平安建设新动能
依托“一学堂一队伍”,大力开展法治乡村和平安乡村创建工作,共建和谐西忠。
“一学堂”:在市建行驻村工作队的支持下,建成全镇第一个裕农学堂,依托学堂常态化开展普法助农、爱心助教等文明实践活动,今年暑假期间,镇政府组织10余名返乡大学生,对附近5个村的30余名留守儿童开展辅导活动6次,有效解决了留守儿童的学习难题;农业专业返乡大学生在裕农学堂讲授农学知识,深入田间地头解决实际问题,该做法被央媒报道。
“一队伍”:建立健全“一村一警”和“一村一法律顾问”的机制,不定期邀请法律顾问、县公安局等对调解员、法律明白人进行培训,打造一支县乡协同的法治队伍,针对农村疑难问题定向答疑解惑,并为村民免费提供法律援助和服务,常态化开展各类普法宣传活动,西忠村获得2022年全县“平安建设先进村”。
四、德治教化,文明实践,树立乡风文明新标杆
依托“多活动一评议”,常态化开展文明实践活动,推动移风易俗,树立文明乡风。
“一实践”:依托新时代文明实践站常态化开展理论宣讲、传统文化等一系列文明实践活动,今年以来,开展理论宣讲3次,培育社会主义核心价值观,10月份组织镇村两级重阳节孝老爱亲活动,参与人次达50余人,以传统节日为重点,深挖文化底蕴,多频次组织传统文化活动,常态化推行“孝老食堂”,弘扬孝老爱亲新风尚。
“一评议”:组建了一个道德评议会,常态化推进道德评议及文明实践积分超市管理工作,10月份成功举办道德评议活动及表彰大会,评选出“好婆婆”5名,“好儿媳妇”5名,“十星级文明户”5户,“美丽庭院”5个,评选结果纳入积分奖励范围,全村形成争先评优的良好氛围,助力村风民风文明再上新台阶。
五、智治支撑,科技助力,实现治理效能新提升
依托“一智能一服务”提升乡村治理效能,让数字化促进乡村治理水平大跃升。
“一智能”:通过推广一系列智能化平台建设,拓宽科技助农新渠道。一是推广和深化使用“乡信”微信小程序,承担爱心制积分超市的积分申报、累计、兑换等功能,促进文明乡风实践落地落实;二是建行的裕农通平台,能够实现代办、代缴、转账、购物等便民服务,在村两室显著位置设置有服务大屏,推动了惠农服务落实。
“一服务”:由经常在村的年轻人组成的志愿服务小分队,主要服务村民进行APP下载、注册、网上购物、社保卡激活,智能手机功能使用等,主要针对留守儿童、独居老人等开展志愿服务,志愿者完成服务后申报积分奖励,激发参与积极性和主动性。
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