为破解发展壮大集体经济难题,无极县南流乡东宋村探索集体经济发展,狠抓党建引领,探索“支部+集体公司”发展模式,激发了壮大村级集体经济的内生动力,增强“造血”功能,实现了村集体稳定增收,群众致富的目标。
一、基本情况
东宋村位于无极县城东北20公里处。北与定州市赵家庄、东丁庄隔涌泉沟相望,东与深泽县北羊村相连,南与深泽县贾村毗邻,西和本县西宋村接壤,素有“三县两市交界”之称,是名副其实的无极县“东北套”套底。该村共750户、3050人,现有党员83人,两委班子成员7人,交叉任职3人,班子团结和谐,干部踏实肯干,社会秩序稳定,是南流乡最大的村庄之一。
近年来,东宋村村集体收入年均40万元以上。2015年东宋村村集体成立石家庄科农贸易有限公司,公司将中药材、粮食等进行收购-加工-销售,年交易额3000万元,村集体公司的成立,既增加村民收入,又提供就业岗位,还壮大了村集体经济。
二、主要做法
(1)思路为先导,确立“支部+公司”模式。
明代“靖难之变”后,从山西迁来几户宋姓人家建村,取名宋庄,后有几家在村庄西另行立村,据方位称西宋,宋庄遂改为东宋。在前些年,东宋村村集体收入薄弱,为壮大村集体经济,一是强化领导促增收,凝聚集体经济发展合力。坚持把发展壮大村级集体经济作为全村工作中心任务来抓每年召集全体党员、村民代表及村“两委”班子成员,集思广益讨论商定发展壮大村级集体经济的工作计划研究具体工作措施,保证了村级集体经济发展有方向、有目标、有举措。建立发展村集体经济目标管理责任体系,实行书记主要抓、班子成员包干抓、各党小组长协助抓的“三抓”工作法,采取“书记+村干部+党小组长”的分组模式,东宋村书记带领班子成员、党员群众代表、致富带头人到集体经济先进村参观交流学习,开拓眼界,打开思路,探索“支部+公司”的发展模式,确立“支部+集体公司”的集体经济发展思路。
(2)平台为核心,成立集体经济发展公司。
明确“支部+公司”的思路后,村两委班子迅速开展公司筹建工作,村两委班子认为,公司选址一定交通便利,随后,将公司总部设在东宋村,公司紧邻羊曲线,西接省道定魏线、无繁线、京珠高速,交通十分便利。公司占地30亩,其中:1座占地1200平方米的办公楼;6个总面积面积5800米的仓库;4个面积4100平方米的标准化货台和硬化达16000平方米的交易场地;公司配有药材烘干机、轧包机、药材切断机等设备。经营类型以收购和加工销售中药材及粮食、油料为主,其中中药材有太子参、蒲公英、甜地丁、苦地丁、荆芥、防风、牛夕等多品种;粮食有小麦、玉米、花生、大豆等,公司通过在科农公司建立的交易市场,将花生、中药材交易,收取一定比例的交易费,通过公司仓库进行出租,交易+出租集合,从2015年7月至今,科农公司始终以强劲的实力领跑中药材、粮食交易行业,市场辐射华北和江淮地区,年交易额已达到3000万元,增加就业岗位200个。公司凭借过硬的产品品质、完善的网络渠道、出色的科技创新、良好的社会责任形象等强大的综合实力,以极其稳健的增长态势成为了带动村集体经济的行业代表,每年为村集体增加收入40万元。
(3)产业为根本,制定新村发展规划。
围绕村级集体公司,做好顶层设计,制定发展规划,将集体公司经营与村级产业深度融合,打牢发展集体经济的基础。通过公司化运作,引导产业发展,形成特色和规模,调整优化农业产业结构。另外,东宋村建立规范管理村级集体经济的长效机制,自觉接受村监会和全体村民的监督,有效提高了集体资金的使用效益。通过强化领导、强化措施、强化管理,实现了村集体经济年年有收入、年年有发展。
三、相关启示
南流乡东宋村坚持党建引领,积极探索农村集体经济公司化运营机制,创新经营模式,从“最末端”倒逼“大改革”,以“小切口”做好“大文章”,让村集体资产不仅能“看得见”,更能“摸得着”,推动东宋村级集体经济发展趟出新路子,加快农业发展,促进农民富裕、农村繁荣,助推乡村振兴。
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