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化工行业作为现代经济体系中关键且具复杂性的领域，其安全生产始终关乎社会稳定与经济可持续发展的大局。曹妃甸区应急管理局党委精心部署并大力推进化工行业治本攻坚三年行动工作，全面深入开展了多维度、系统性的整治工作。历经一年的持续攻坚，在提高安全风险防控、隐患整治能力、本质安全水平等方面取得阶段性成效，安全生产形势持续稳定向好。
隐患排查整改到位，筑牢化工安全防线。一是结合治本攻坚三年行动方案开展了岁末年初、重大危险源、大排查大整治、冬季安全监管等多个专项检查，共检查整改隐患问题2000余项。二是聘请中国化学品安全协会专家对该市危化品企业开展精准化、系统化专项指导服务工作，进一步夯实危险化学品领域安全生产工作基础。截至目前，累计帮扶危化品企业92家次。三是会同消防救援、市场监管和工信部门深化联合督导机制。会同消防完成全区12家重大危险源企业、62个重大危险源点位的联合检查，发现整改问题隐患120项；市级交叉检查发现整改问题隐患92项；会同市场监督管理部门联合开展压力管道、压力容器专项检查累计检查整改问题隐患67项；联合工信局开展小化工专项检查，累计检查整改问题71项。有效降低了因设备故障或人为操作失误引发事故的风险。
“五室”搬迁巩固清零，护航危化长效稳定。为降低人员密集区域与危险化学品生产装置的交叉风险，有效遏制较大以上安全生产事故，该局周密部署并积极组织开展了危化企业“五室搬迁清零”回头看专项行动。经排查发现三友氯碱主控室、三友硅业巡检办公室、西山焦化控制室等仍设在生产装置区域内，针对排查问题迅速成立专项工作小组，通过与企业负责人深入沟通、组织专家评估指导等方式制定搬迁方案。三友氯碱公司投入资金1200万，搬离496人，三友硅业公司投资5万元，搬离24人，目前均完成“五室”搬迁工作。西山焦化公司计划2025年投资3000万，建设消防、安全、环保、生产、设备、能源、调度于一体的全厂控制中心及办公楼，搬离300人，极大地降低了异常情况下人员伤亡风险，提升了安全系数。
系统建设智改赋能，开启智能安全新篇。进一步提高防范化解危险化学品领域系统性重大安全风险、提升企业本质安全水平，曹妃甸区应急管理局推进区内12家危险化学品重大危险源企业进行企业人员定位和特殊作业电子作业票系统建设。通过两个系统的建设，在人员定位方面，实现厂区人员定位实时监控和识别，严控高危作业区域人员数量，有效预防人员聚集带来的各类安全风险。在特殊作业电子作业票系统方面，实现特殊作业实行全流程线上审批、全过程视频监控，实现特殊作业全过程规范化、程序化管理。目前区内12家企业已全部完成两个系统建设，区内企业唐山三友氯碱有限责任公司作为全市优秀建设单位在市应急局召开的危险化学品重大危险源企业信息化建设应用工作调度会议上作为优秀建设企业向全市企业介绍建设经验。
电焊设备“加芯赋码”，管控动火风险源头。按照《唐山市“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统试点应用工作实施方案》的要求，开展电气焊作业数字化监管服务试点应用工作，全面推进电气焊作业设备“加芯赋码”，拦截无证作业和违章作业，加强电气焊作业规范管理和风险管控，降低动火作业引发事故的风险，全区危化行业共有涉焊企业9家，电焊特种作业人员308人，已全部完成系统注册，涉及焊机118台，已全部完成“加芯赋码”，为防范化解电气焊作业安全风险、推动电气焊作业数字话监管服务专项提供了坚实基础。
安全设计精准诊断，夯实长效安全根基。组织全区所有危险化学品生产/使用企业、一般化工生产企业和构成重大危险源的危险化学品经营企业开展安全设计诊断工作，深挖设计环节缺陷，从源头上防控安全风险，提高企业本质安全。由具备工程设计化工石化医药行业专业甲级或综合甲级资质的设计单位从安全、总图、工艺、设备、管道、仪表、电气、消防和建筑等9个专业进行深入细致的“把脉问诊”，每家企业在省、市两级专家库中各抽取5名专家，对安全设计诊断报告进行专家评审，曹妃甸区应急管理局派专员对专家评审会进行监督，防止诊断工作流于形式，确保诊断质量，切实提升企业本质安全水平。全区共涉及15家化工生产企业，已全部完成安全设计诊断工作，共发现设计缺陷、安全设施有效性不足、设备老化等各类安全隐患及问题384项，目前已全部完成整改。
应急救援能力提升，硬核守护化工安全。为贯彻落实党中央、省、市关于统筹发展和安全的战略部署，推动该区大型危化企业提升本质安全水平和自防自救能力，该区依据《进一步加强大型危化企业专职消防队伍建设的实施意见》，加大了大型危化企业消防站建设督导力度，在大型危化企业消防站建设方面取得了长足进步，全区6家大型危化企业已投资3911万元，用于购置消防车辆6辆、配备各类装备器材及建筑设施改造等。大型危化企业消防站建设落实了“应建尽建”责任，结合企业安全发展和灭火救援实际需求，制定了包括队伍规模、站点布局、业务范围、人员编制、装备配备、应急响应等内容的企业专职消防队伍发展规划，并纳入全社会消防救援力量的统筹规划。
化工园区整治提升：创“D”达标再上新高。在化工园区安全整治提升工作中持续发力，聚焦园区安全管理的关键环节与薄弱之处，制定创“D”整治提升方案，修订相关规划和评估类报告，完善智能化管控平台，全面开启系统性的整治提升行动。组建专项工作小组深入化工园区腹地，对园区内化工企业的生产装置、储存设施、管道运输等硬件设施进行全面细致的安全“体检”。同时，对园区的安全管理制度、应急预案编制与演练执行情况、人员资质与培训体系等软件方面也展开深入审查评估，指导推动辖区内2个化工园区达到D级（较低安全风险）。目前，经省应急管理厅专家组评估，辖区内的2个化工园区均已达到D级。
化工行业治本攻坚三年行动是一项系统而艰巨的任务，通过一年的努力，该局在管控化工和危险化学品方面取得了显著成效，但也清醒地认识到仍存在一些问题和不足，在今后的工作中，曹妃甸区应急管理局将持续巩固成果、创新监管模式、提升服务效能，推动化工行业向更高水平的安全发展迈进，为地区经济社会发展筑牢安全屏障。
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