广平县五措并举抓实“邯郸办事不用跑”

一、用“减”的方法支撑“广平办事不用跑”。以减材料、减环节、减时限为抓手，在“减”字上下功夫，做文章。一是在对13件事实行“一件事一次办”套餐服务的基础上，再对12件民生领域事项实行“一件事一次办”套餐服务，进一步压减审批时限，提升办事效率。二是全面开展事项深度梳理和流程再造，减材料、减环节、减时限，力争将整体审批时限压减至法定时限的30%以下，审批环节再压减20%，全面构建“广平办事不用跑”服务新流程。

二、用“帮”的举措实现“广平办事不用跑”。在县政务服务中心设立“企业服务中心”，建立专业服务队伍，为企业提供全生命周期帮办代办服务。以全流程网办、容缺办、上门办等措施为抓手，切实让“办事不用跑”在广平县落地。一是全程网办基本实现。目前，除涉密和不宜网上办理的事项外，县、镇、村三级政务服务事项网上可办率达到100%，县级事项全流程网办率达100%，做到了“让数据多跑路，使群众少跑腿”。二是“容缺办”稳步推进。依托行政许可告知承诺制改革，将实行告知承诺制审批事项由原来的19个事项项拓展至30个事项77个业务办理项，对12个业务办理项实行“容缺办”。2024年再升级编制全面“容缺办”事项清单，用先办后补的方式减少跑办次数，提升办理速度，赢得企业群众满意。三是上门办实现常态。将“进园入企送服务”活动升级为常态化工作措施，建立事项清单，以上门服务的方式砍掉需要跑的环节，特别是在项目审批领域，实行“四极”审批服务模式，项目洽谈中，审批部门提前介入，及时向招商部门反馈规划、环评等合理化建议；对达成初步意向的，实行“套餐服务”，提前为项目提供审批，全流程一次性告知书，确保项目落的快，落得准。在不突破法律底线的基础上，对企业提出的问题作“有理推定”，最大限度满足企业诉求，全面落实帮办、代办制。建立重点项目跟踪服务台账，定期进行电话回访和上门服务，持续跟进、指导项目手续办理，做好指导帮扶，从“双证联发”升级为“五证联发”，实现了项目拿地即开工，坚决跑出项目落地加速度。

三、用“智”的手段深化“广平办事不用跑”。大力推进“智能审批”“智慧审批”服务模式。围绕企业开办领域，上线智能审批系统，实行“人工+智能”双模式，并通过与市本级及20个县（市、区）之间相互授权，实现了企业开办“全市通办”，使得企业开办在“零成本秒登记”基础上更加方便快捷。创新实施“云踏勘”机制，实行视频远程踏勘，压减踏勘时限，提升审批服务效率。

四、用“专”的水平提升“广平办事不用跑”。按照河北省进驻事项指导目录，目前，县政务服务中心进驻单位45个、进驻事项763项，实现了“应进必进”，“进一扇门、办所有事”。以统一综合受理窗口为主，以分领域综合受理窗口为辅，实行“一窗通办”。2024年，将坚持专区优化和业务提升两手抓，狠抓服务阵地巩固提升。一是升级企业服务中心专区功能，融入帮办代办、金融、围绕企业开办、准营、运营、投资建设、变更、歇业、退出等全生命周期，聚焦主导产业、重点项目，超前服务、主动对接，为企业提供线上线下咨询、全程帮办代办、辅助业务申报等服务，进一步提升企业获得感、幸福感。二是巩固提升“企业开办专区”和“工程建设项目审批专区”，为企业提供一站式服务，三是纵深推进一次性告知，建立硬性制度，对企业群众办理事项一次性说清楚、讲明白、记得住，切实指导到位。四是狠抓业务提升，通过“周末大讲堂”等形式常态化开展业务培训，通过“座谈交流”深化审批与监管无缝对接，全面提升政务服务能力和水平。

五、用“廉”的纲纪保障“广平办事不用跑”。干部队伍的形象就是最大的营商环境。县政务服务中心将干部队伍建设作为最根本的工作来抓，常态化开展政治学习、警示教育，切实让干部队伍从思想深处拧紧螺丝，把好第一个关口，守住第一道防线。充分发挥“办不成事投诉处”、4532190投诉举报电话、“好差评”等内部监督机制，让审批服务全过程处于人民群众监督之下，确保廉洁审批、阳光审批，构建更加亲、清的政商关系，展现广平县政务服务新风采。（刘晓波）