近日,河北凯瑞浩鑫生物科技有限公司总经理杨晓文看着手机上的贷款感受颇深:“不到半个月,我申报的创业担保贷款就审批下来了,一个字‘快’,这300万元对于我们公司来说真是‘及时雨’!”蔚县人社局创业担保贷款放贷速度的提升,是该县持续优化营商环境,全面落实惠企惠民政策,推动创业带动就业的一个生动缩影。
优化营商环境是蔚县2023年政府工作的重中之重,助力民营企业快速发展也是后疫情时期搞活县域经济的重要引擎,在解决民营企业融资问题上创业担保贷款发挥着重要作用。县委县政府高度重视,成立了以主管县长为组长,相关部门主要负责人为成员的创业担保贷款工作领导小组,统筹协调全力推进工作开展。县人社局牵头主动作为,各部门积极配合,通过“广、宽、低、快、暖”五大举措全力推进创业担保贷款工作落实落地,切实发挥其扶持创业、带动就业的积极作用,为各类创业群体、小微企业提供金融支持,激发市场主体活力。2023年1—8月份,共计发放创业担保贷款1890万元,占全市发放总额的20%以上,其中为8家企业发放贷款1820万元,带动780人实现“家门口”就业。
(一)政策宣传“广”。创业担保贷款是创业者实现就业的重要途径。为了让更多小微企业和群众了解这项惠民惠企政策,人社局多措并举,加强政策宣传。线上通过政府网站、微信公众号、抖音直播等媒介广泛宣传贷款政策。线下在通过“春风行动”等系列公共就业服务活动发放政策宣传册、现场解答咨询的基础上,进一步提升政策宣传的精准度和覆盖面,坚持每周一次,遍访包联企业宣讲政策、征集诉求,面对面把创业贷款政策讲通讲透,让有需求的企业能够及时享受政策扶持。今年以来共发放政策宣传册20000余份,开展抖音直播2次,走访企业110个,征集企业诉求15条,并全部予以解决。
(二)申报渠道“宽”。县人社局在依托人社一体化公共服务平台实现线上、线下同步受理的基础上,与经办银行形成业务联动,推行了“双向推荐”机制。商户及企业既可以到人社部门申请,由人社部门审核后推荐给合作银行进一步核实后进行放款;有资金需求的创业者在合作银行办理贷款时,银行对借款人情况进行初步核实后,符合创贷条件的推荐到人社部门进行审核,通过多渠道受理,让创业者少跑路,提升了工作效率。今年以来,人社部门共受理创业担保贷款申请15家,经办银行推荐2家。
(三)贷款门槛“低”。为更好地服务群众,蔚县人社局与银信部门主动联系降低申请门槛,由原来单一的自然人反担保方式,扩展到抵押、质押、银行流水、自然人反担保等多种方式,对创业项目好、信用度高的个人创业者降低担保条件,一个担保人可提高到申请20万元贷款。同时积极开展线上系统业务,提高了办事效率,让贷款者在家就可以快速提交经办。
(四)经办服务“快”。一是推行“一站式”服务,实行人社部门审核借款人资格、担保机构尽职调查、金融机构贷前调查“多审合一”,减少重复性工作,缩短贷款审批时间。二是调整充实创业担保贷款经办人员力量,从申报材料的提供、材料的审核、材料的送达等全过程安排专人开展指导和服务工作,压缩材料流转时间,确保贷款及时、快捷发放到位。在了解到河北凯瑞浩鑫生物科技有限公司受大形势影响存在资金缺口问题时,及时联合经办银行开辟绿色通道,由金融机构为企业做信用担保,实现简化流程、特事特办、急事急办,由金融机构先发放贷款,企业申请资料后提交等方式,15天内将300万元创业担保贷款发放到位,得到了企业极大好评。
(五)跟踪服务“暖”。进一步强化贷后管理,全力打造“暖心人社”服务品牌,主动了解贷款对象的经营情况和贷款使用情况,帮助他们落实相关的优惠政策,努力做好贷后回访工作,了解资金的使用情况,掌握实际情况,及时化解贷款风险,确保创业担保贷款放得出、收得回、用得好。同时,进一步拓宽服务范围,针对服务对象提供创业培训、创业指导、跟踪服务等“一条龙”服务,保证创业担保贷款资金效益最大化。
蔚县就业服务中心主任刘鹏在谈到创业担保贷款取得阶段性突破时说到:“随着创业担保贷款政策的不断完善,我局进一步优化服务流程、扩大覆盖范围,降低申报门槛,创业担保贷款的倍增效应得到充分释放。下一步我们将继续加大政策宣传力度,扩大资金扶持规模,简化申办流程,全力推动政策落实见效,让创业担保贷款政策引导创新创业带动就业的作用不断发挥,为优化全县营商环境添能蓄势。”
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