今年来,平乡县生态环境分局坚持执法与服务并举,优化执法方式,提高执法效能,以柔性性化执法、清单式帮扶、免扰式管理提升发展“加速度”,促进经济高质量发展。
一是“清单式”服务,助力高效发展。以“双随机一公开”日常执法监管为基础,深入企业生产一线,坚持“执法+服务”,以企业所需所急为出发点,着力帮助企业完善环境管理制度,以“清单式”服务开展隐患排查与帮扶指导,全方位、多角度帮助企业查找生态环境问题,为企业把脉问诊,攻坚克难,按照边查边改、动态清零的要求,指导企业落实整改措施,解决企业生态环境问题。同时,加强环保法律法规宣贯,树立环保意识,服务企业绿色发展。
二是“免扰式”管理,提升监管效能。对企业实行分类管理,有效引导,差异化管控,对96家规模以上企业、环保绩效B级企业、环保绩效“领跑者”企业分类管理,对11家正面清单企业“免打扰”,采取以非现场执法检查为主的监督执法方式,通过分表机电、在线监控、视频监控等手段开展非现场执法监管,对环境管理守信优质企业无事不扰,对环境管理违法失信企业“利剑高悬”,增强非现场监管水平,最大程度减少现场执法监督频次,督促企业严格落实环境保护主体责任,帮助企业提高环境治理水平。
三是“柔性化”执法,增强守法意识。推行“轻微不罚”“首违不罚”的柔性执法制度,对于现场发现的企业首次轻微违法行为,能够当场予以改正的,积极指导企业进行整改,不能当场改正的,依法下达包容免罚承诺书,当事人在规定期限内彻底完成改正的,不予行政处罚。更多地用说服教育、劝导示范、指导帮扶手段,鼓励企业自我排查、及时纠错,引导企业自觉守法,助力企业高效发展。(姚冲、徐志明)
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