网上河北讯(张海涛、王会君)宁晋县贯彻“项目为王、企业为本”方针,抓好“四个坚持”,强化“统”的思维,固化“打包”意识,超前谋划、精心包装,储备优质项目,增强债券申报成功率。
坚持“政策跟着项目走”。宁晋县成立债券工作专班,由财政局、发改局、自然资源和规划局牵头,准确把握政策导向,全面梳理能促进有效投资、经济和社会效益比较明显、群众期盼的项目,立足乡村振兴、城镇、开发区“三大阵地”、围绕雨污分流、农村道路、城镇污水处理、全域水网、储备林建设、学校、医院等8个领域,精准打成18个大包项目,总投资31.64亿元。
在此基础上,宁晋县充分利用政策,将专项债作为项目资本金使用,与国开行、农发行等金融机构开展融资合作,撬动社会资金30多亿元,用于全城雨污分流、全域水网、全域路网、全域绿网等建设,为宁晋乡村振兴插上腾飞的翅膀。
坚持“要素跟着项目走”。着眼提高项目申报成功率,建立“三位一体”的项目谋划储备三库,即项目预备库、项目整合库、项目立项库。项目预备库,“应报尽报”;项目整合库,“同类同项”;项目立项库,“快审快报”,抢抓发行窗口期,一批能尽快形成实物工作量、用地环评等手续完备的项目,列入了上级专项债盘子。2021年底,打包整合后,已储备各类项目6个大包,总投资12.69亿元,拟申报债券资金4.32亿元。
宁晋县创新债券资金使用模式,利用2.64亿元专项债,实施了总投资7.9亿元的东城新能源产业园标准厂房代建项目,厂房占地面积295亩,建筑面积14.6万平米,装机总量18G瓦。通过代建厂房,让晶澳公司“拎包入住”,腾出更多的精力投入到设备、技术、人员、生产经营中去,项目建设工期由原来的8个月缩短至4个月。项目建成投产后,预计实现销售收入48亿元,上交税金3.3亿元。
坚持“经费跟着项目走”。改革2022年新的预算管理办法,制定了《宁晋县直部门公用经费管理办法》,将争跑项目与公用经费挂钩,在保障单位基本运转的基础上,“争跑则激励,绩优则奖补”,激发全县上下主动作为争跑资金的动力。
坚持“责任跟着项目走”。顶格作战、高位推进,由县长任组长,各副县长负责条线,项目主管单位全力推进,制定项目节点计划,明确前期事项、审批完成时限及责任单位、责任人等,并出台了《政府投资项目支出预警监控管理办法》,确保专项债支出进度,尽快达到应有效益。
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