严格管理,夯实基础。
坚持实事求是、合理谨慎、审用结合原则,落实内部审计资料备案制度。对单位基本情况及内部审计机构人员设置情况、内部审计制度建立情况、内部审计从业人员情况、年度内审工作计划、年度内审工作总结、审计报告等文书、审计整改情况、审计发现的重大违纪违法线索、聘请社会审计机构情况等九个方面资料进行备案管理。
注重监督,规范业务。
加强对独立设置内部审计机构的部门(单位)的内审工作质量考核,包括机构建设、人员配备、制度建设、管理体系、领导重视程度、经费保障、备案机制、机构负责人权限、接受审计机关指导监督情况等基础工作,内部审计工作程序、文书规范、审计报告质量、问题整改、成果转换等业务开展情况,内部审计工作先进经验和做法推广和借鉴等社会成效。制定可量化、可评价、可比较的考核指标,对内部审计机构依法履行职责情况量化考核。考核结果既作为内部审计先进集体、先进工作者评选的重要依据,又作为该单位领导经济责任审计评价的重要参考,定期对考核结果进行通报。
加强指导,提升质效。
一是对内部审计备案资料实施定期分析评价,以评促改。根据内部审计制度建立健全、领导重视管理、内部审计人员专业胜任能力、审计业务开展质量等内容,对内部审计机构整体水平进行评价;根据内部审计项目工作客观性、取证规范性、流程严谨性、评价合理性、执行结果严肃性、整改及时有效性等内容,对内部审计工作质量进行评价。将评价结果形成分析报告,针对性地从规范流程、指导内审机构明晰职责定位、拓展审计项目类型、提升审计项目计划等方面提出意见建议。二是出台《结合审计项目对内部审计工作实施指导和监督的办法》,实施双向交流、定向指导。在实施审计项目时开展以审代训,分期分批让内审人员全过程参与、全流程学习;对部门(单位)实施系统性重大内部审计项目,派驻人员开展现场教学、跟踪指导,从审计方法、审计程序、审计问题定性、审计文书撰写等工作实践上全程把关。
搭建平台,优化服务。
启动内部审计学会机制,建立内部审计工作交流微信群,通过线下定期组织学习交流活动,线上及时开展咨询服务,并召开全市内部审计工作大会,安排部署、总结表彰内部审计工作,反映工作业绩,宣传先进典型,展示内审形象。(李喜文)
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