网上河北讯武安市深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列讲话和批示要求,坚持“人民至上、生命至上”理念,充分汲取年初以来事故连发的沉痛教训,以全市冶金、焦化、建材等行业企业为重点,在全市下大力开展“企业安全管理质量提升年”活动,全面加强企业对比赶超、安全管理、风险管控、智能发展、自我促动五个能力建设,引领和带动全市所有行业企业“安全管理质量提升”。
一、典型示范带动,提升企业对比赶超能力。
2021年4月12日下午,一场重点企业对标学习新兴铸管观摩现场会正在举行。这是武安市委、市政府汲取前期发生几起事故的教训,组织有关部门、乡镇和18家重点企业负责同志参加的对标学习现场观摩会,此次对标学习会拉开了全市“安全管理质量提升年”活动的序幕。新兴铸管公司作为位于武安市的一家大型央企,在安全生产管理方面实现了智能化、模块化、信息化,走在了全市乃至全国的前列。武安市委、市政府主要领导就研究安全工作,提出了以新兴铸管公司为典型和标杆,全市重点企业和相关职能部门中层以上干部,分期分批到新兴铸管观摩交流,对标学习借鉴安全管理先进经验,以点带面带动和促进全市各重点行业企业加大安全投入、加大人员培训力度,补足短板,实现企业安全管理质量的跨越提升。目前,武安市裕华钢铁公司、华丰能源科技公司、新金钢铁公司等一批重点企业,加大安全设备和生产投入,已经初步建成智能化管控平台,实现了安全管理的信息化、智能化。
二、强化四级培训,提升企业安全管理能力。
借助新《安全生产法》的颁布实施,形成部门相互配合、齐抓共管、信息共享的监督管理态势,进一步强化“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产体系落实。针对基层乡镇部门人员安全监管能力不够、企业员工普遍素质不高的实际情况,利用半年时间,组织对乡镇部门、企业副总以上、分厂厂长中层、班组长及一线员工开展分层次、分专业、分岗位的四级安全培训,7月3日,专门邀请国家级安全专家刘宏德教授举行了开班授课动员,大大提升了监管部门、属地乡镇和企业的安全管理能力和水平。同时各重点企业按要求全部配备了专职安全管理人员,其中中级及以上注册安全工程师配备比例达到15%以上。目前已培训47000余人,全部达标持证上岗。
三、建强双控机制,提升企业风险管控能力。
严格落实《河北省安全生产风险管控与隐患排查治理规定》(省政府2号令),建立风险辨识管控与隐患排查治理常态化运行机制,组织全体员工开展“自下而上”的风险辨识,组织管理人员、技术人员和专家开展“自上而下”的审核培训,实现“双控”机制建设的高质量运行。4月16日,武安市组织各乡镇、各有关部门和企业负责同志共约1000余人召开全市安全生产“双控”机制建设专题培训会,专门邀请安全生产政策法规和管理专家原河北省安监局副巡视员王新国进行主讲。同时组织技术人员对企业“双控”机制定期开展评估,完善风险管控措施,动态化提高风险辨识管控的精准性。目前,武安市206家重点企业已全部完成“双控”机制建设。同时,重点企业聘请国家级安全专家,以有限空间、检维修、外委施工、场内机动车、高空作业等环节和领域为重点,每季度对本企业再开展一轮会诊检查,推动安全生产专项整治三年行动集中攻坚,全覆盖排查治理安全隐患,今年以来,共排查安全隐患13000余处,全部得到了及时整治。
四、实施科技兴安,提升企业智能发展能力。
推进冶金、危化、建材等重点企业实施“互联网+安全生产”工程,完善企业安全生产信息化体系框架,融入“双控” 机制、重大危险源数据监控、危险作业实时监控、消防应急处置、机器操控等系统,通过信息化、智能化建设,提高企业安全管理水平。8月19日,武安市在华丰能源科技公司召开了安全生产信息化平台建设现场观摩会,现场展示了华丰公司已经建成的以人员定位、监测预警、定标巡航、隐患排查“四位一体”的安全信息一体化平台,引领全市危化行业安全监管向规范化、数字化、信息化、转变,将在全省率先实现危化行业安全监管智能化。同时,督促企业投入资金不断进行技术改造和设备更新,淘汰落后工艺和装备,加快智能化工厂、数字化车间、网络化平台建设的覆盖面,使“机械化换人、自动化减人”在更多车间、岗位得到应用。
五、严格督导考评,提升企业自我促动能力。
制定了配套督导考评办法,每月对“企业安全管理质量提升年”活动开展情况进行督导考评,并进行排队通报,连续三次排位前五名的企业列为标杆先进企业,优先推荐申报国家、省、市相关奖励资金和荣誉,连续三次排位后三名的企业将纳入失信企业名单,实施联合惩戒,对企业处以停产整顿、高限处罚等措施,将企业管理质量提升过程与企业诚信体系建设、生产标准化进行有机结合,促进企业建立与新发展阶段相适应的现代化安全生产管理体系,确保全市实现安全发展高质量发展。
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