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网上河北讯（张莉 、马学庆）为深入推进企业信用风险分类管理试点，探索企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机结合，固安县市场监督管理局先后作为国家市场监管总局、省市场监管局选取的试点单位，以加强事中事后监管、营造优良的营商环境为出发点，积极发挥县“双随机、一公开”监管工作牵头部门作用，在全县持续推进企业信用风险分级分类双随机抽查工作，逐步提高精准监管和共享共治效果。2020年由我局牵头的固安县“双随机、一公开”监管工作在全市考评中被评为优秀等次，同时得到了总局领导批示肯定。
依托平台，推进分级分类抽查。根据总局和省局开展企业信用风险分类管理试点工作相关要求，固安县市场监督管理局成立企业信用风险分级分类管理试点工作领导小组，牵头制定《固安县市场监督管理局开展企业信用风险分类管理工作试点实施方案》《固安县“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案》。2020年，为深入推进我县企业信用风险分类试点工作，验证市场监管总局企业信用风险评价模型的科学性、准确性、探索企业信用风险分类管理与双随机监管模式有机结合，我局严格落实省、市局相关要求，先后组织开展了2次企业信用风险分级分类双随机抽查工作，涉及四个风险等级、六个行业领域，共计抽查检查市场主体193户。2021年4月，为进一步完善河北省企业信用风险分级分类管理系统评价模型和分级标准，该局充分发挥试点单位作用，结合固安实际按照年度抽查计划在全县率先组织开展2021年企业信用风险分级分类抽查，按照企业信用分类A类1%、B类1.5%、C类2%、D类3%的比例随机抽取市场主体共计239户，抽取执法人员42人，涉及制造业、建筑业、房地产业、批发零售业、住宿和餐饮业等十三个行业领域，随机抽查事项十七项。2021年5月，按照省市场监管局企业信用风险分级分类管理工作安排，固安县作为省局选取的验证性抽查地区，我局制定了《固安县市场监督管理局企业信用风险分级分类管理系统验证性随机抽查（房地产业）工作实施方案》，通过河北省双随机监管工作平台按照县域内房地产业市场主体A类2户（因平台抽查检查条件模块中固安县房地产业A类市场主体未达到按比例抽取条件，所以随机抽取2户）、B类5%、C类10%、D类30%、E类100%的比例抽取房地产开发经营、物业管理、房地产中介等企业共计64户，抽取执法检查人员28人，针对抽查对象涉及的登记事项、公示信息、广告行为、价格行为开展随机抽查检查，做到房地产领域涉及市场监管职责随机抽查事项全覆盖。
示范引领，各部门同步开展。发挥“双随机、一公开”监管牵头部门作用，以点带面推进部门分级分类抽查。一是组织县市场监管领域主要部门开展企业信用风险分级分类随机抽查业务培训，提升各部门对企业信用风险分级分类抽查的认知度。二是通过采取一对一指导、手把手教的方式，示范引领促进全县各部门扎实推进企业信用风险分级分类随机抽查工作。截至目前，县交通运输局、县住建局、县应急局针对道路运输、建筑市场、生产加工企业分别开展了企业信用风险分级分类随机抽查，共计抽取风险等级为A、B、C、D、E类的市场主体73户。全县各部门抽查检查工作完成后，严格按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，依托河北省双随机监管工作平台将检查结果及时归集到检查对象名下，通过国家企业信用信息公示系统（河北）和固安县政府信息公开网面向社会公示。
风险分类，落实差异化监管。依据总局派发的企业信用风险分级分类结果、省政务办推送的企业公共信用综合评价结果和双随机抽查结果，归集企业信息，形成分析报告，为实施信用监管、精准监管、重点监管提供依据。在固安县市场监督管理局牵头组织下，各部门通过对固安县域内中、高风险市场主体提高检查频次和抽查比例，低风险市场主体降低检查频次和比例的抽查模式，持续开展企业信用风险分级分类双随机抽查，涉及五个信用风险等级、十四个行业领域，实现了对企业风险行为早发现、早提醒、早处置，提高了监管的及时性、精准性、有效性。强化企业信用风险分级分类抽查结果运用，将抽查中发现的问题主体72户全部列入企业经营异常名录并面向社会公示，实现监管信息互联互通，对违法违规市场主体实施联合惩戒，形成“一处违法、处处受限”的格局。特别是在安全生产、特种设备使用等重点监管领域，县应急局、县市场监督管理局根据双随机抽查结果，对发现的违法违规行为进行了立案查处，针对性地解决了安全生产领域和特种设备使用存在的风险隐患问题，提高了随机抽查的精准性和震慑力。通过企业信用风险分级分类与“双随机、一公开”监管的有效结合，对全县高风险市场主体做到最严监管，对低风险市场主体做到无事不扰，真正实现监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。
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