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网上河北讯（孙永福）深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，有利于进一步激发市场活力和社会创新力，推动经济高质量发展。国家税务总局怀安县税务局始终坚持“服务先行”，以纳税人需求为导向，以推进办税便利化改革为抓手，着力构建“体验化”纳税服务新格局，聚焦社会关注、企业关心、群众关切的堵点、痛点、难点问题，在“稳就业”“保市场主体”“保基层运转”中，以更实举措优化税收服务，着力打造市场化、法治化一流营商环境。
一、秉持问题导向的原则
一是坚持改革引领，拓展思路。聚焦企业困扰、制约发展的突出问题，把疏通制度瓶颈和解决体制机制问题作为营商环境改革的重点，切实解决企业实际问题。
二是坚持纠建并举，规范执法。聚焦阻碍企业发展的难题，动态调整既有政策，建立政策保障和落实的长效机制，推进规范公正文明执法。
三是坚持问责惩戒，改进作风。聚焦形式主义、官僚主义新表现，以“零容忍”的态度坚决惩治破坏环境的人和事，切实解决主动服务企业意识不强、落实政策打折扣、“新官不理旧账”，政策不通不会办、懒政怠政不想办、怕担责任不愿办，遇到问题绕着走和坐等靠拖等突出问题。
二、推进税收服务便利化几点思考：
一是全面推进“非接触式”办税。严格落实“非接触式”办税要求，实现多走网路、少走马路便捷服务，同时有效降低疫情传播风险。既要充分利用QQ群、微信群、电话通知等有效渠道，广泛宣传税务总局有关“非接触式”办税要求及问题汇总等相关文件、操作说明，还要按照企业区域进行划分，精准推送适合企业的政策文件，过滤掉不适用的内容。要多渠道公布办税服务厅、基层分局和重点业务股室的咨询电话，安排业务骨干人员轮班值守，确保纳税人有处咨询。拓宽“非接触式”代办业务，开展远程辅导。要组成网络答疑专家小组，加强征纳互动，开展网络平台答疑。建立各类税企微信群，对于企业涉税信息查询、个税密码重置等简单业务，可以通过微信、QQ等渠道提交相关证件资料的图片，工作人员核实无误后即时办理。同时，要开通远程同步操作，对于电子税务局使用等操作类问题，建议使用QQ远程控制等方式，帮助纳税人解决操作难题。大力倡导符合条件的纳税人采用“网上申领，邮寄配送”方式领用发票，最大限度减少人员聚集。优化办税系统，整合办税资源。建议上级机关进一步完善系统口径，在线下一窗通办的基础上，做到线上通办，整合功能全面的综合办税服务软件。以纳税人满意度提升为契机，开通测试反馈渠道，让纳税人也参与到用户反馈中来，多渠道收集纳税人的意见建议和问题，及时上报后台不断优化系统。还要成立专门的运维保障专班，建立快速应急处置机制，一旦发现问题，能够及时采取措施处理问题，为电子税务局的推广运行做好服务保障工作。
二是不断完善电子税务局建设。科学引导，提高电子税务局整体使用率。要健全完善宣传引导方式，除通过QQ、微信、税企交流群等媒体外，要定期以纳税人学堂的形式组织专题培训，宣传电子税务局的全部涉税功能，改变纳税人对电子税务局仅能申报缴税的片面认识，提高其整体使用率。完善电子税务局建设，拓宽办税范围。要坚持以纳税人需求为导向，依托现代信息网络技术，加大对电子税务局的建设投入力度，争取为纳税人构建一个功能完备、界面友好、便捷高效的网上办税平台，让纳税人真正感受到在电子税务局办税的规范、便捷、稳定，引导其自主使用。配强配齐电子税务局专门运维人才。加大对电子税务局的重视程度，尤其在人员紧缺的基层，要充分认识到电子税务局使用率越高，基层的办税压力越小。建立并落实好征期联合办公机制, 指定专人负责核心征管和电子税务局日常运维工作，多种渠道监控电子税务局的系统运行情况，建立问题半小时解决机制，不断提升电子税务局的运维质效。
三是大力优化现场办税缴费服务。以“最多跑一次”“一次都不跑”和“延时预约服务”等为抓手，完善岗责体系，落实责任清单，确保网上申报、网上受理、网上审核零障碍。梳理税收业务事项清单，整合报送资料，统一资料归档，确保纳税人同一资料只报送一套、同一涉税事项只需申请一次。统一实名办税流程规范，实现“实名办税”互认，确保实名信息共享共用、纳税人实名信息采集“只要办一次”。探索便民办税新举措，大力推行便利化、多元化办税模式，联合银行部门及银行乡镇网点积极搭建电子税务局体验平台，构建社会化便民办税服务网络，引导纳税人、缴费人就近办税，不断提升办税效率。
三、亟待解决的问题
（一）因特定原因部分政策不能很好落实，部分项目人为设限，如建筑服务业跨区域登记，税收部分或全部在注册地开票纳税，在招投标时可能设置将税款缴在当地的条件等。
（二）税务干部在税收宣传中，只是为了宣传而宣传，没有真正沉身企业，税务机关、税务干部没有完全将企业的难点作为自己的难点，在实现税企一家上还需前进一步。
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