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网上河北讯在全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划收官之年，海兴县行政审批局全力开展“三创四建”活动，抓重点、补短板、强弱项，着力提升全县竞争力，提高发展质量效率和保障改善民生水平。同时着力完善各方面体制机制。激发创新创业活力，努力打造“六最”营商环境，吸引更多生产要素加速聚集，加快把制度优势转化为治理效能。通过全面推进、系统构建，加快海兴创新发展、绿色发展、高质量发展。为打造山海相依、海陆联动开放开发格局提供强力动力。
大力推进“放管服”制度改革。推进工程建设项目审批制度改革，整合发改、环保、自然资源、住建等部门实现入驻，推进审批系统应用，加快审批服务效率，审批、核准、备案类项目审批时限分别压缩至53、50、50天。积极推行“一枚印章管审批”的审批模式，严格执行“一次性告知”“首问负责制”“限时办结制”“服务承诺制”等规章制度，不断提高服务水平。按照直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，对涉及海兴的26项审批事项分别实施“证照分离”改革，切实以“减证”推动“简政”，进一步优化营商环境，提高市场主体准入便利度。实施五十证合一，推行企业登记“审核合一”制度。压缩企业开办时限，企业开办时间由原来的8个工作日压缩至1个工作日，市场活力进一步得到释放，创业激情进一步提升。截至目前，新增市场主体1389个，其中企业278个，个体工商户1111个，在1-4月份全市培育市场主体工作中，海兴县行政审批局市场主体净增目标完成率46.66%，位居全市第二，新登记市场主体同比增长4.77%，是全市唯一实现正增长的县，位居全市第一。
拓展互联网+政务服务。依托河北省政务服务平台和沧州市一体化在线审批平台，全面推进“互联网+政务服务”，县政府20个部门、7个乡镇便民服务站和197个村实现了接入运行。全面梳理完成了县本级和乡镇政务服务事项清单和监管事项清单，按照市政府要求及时上传省政务服务平台，共完成582项政务服务事项录入；在河北省监管事项平台事项认领全县12个单位432项监管事项；全县7个乡镇197个村庄的门户基本信息已完成904项政务服务事项录入。截止目前，全县已在网上受理办件4000余件。
提高政务大厅服务功能。以建设功能明确、业务协同、环境优美、安全舒适的政务服务大厅为基础，营造一流的营商环境。目前，行政审批局已在新址正常办公，并完善了排队叫号、自助服务、服务评价等电子化服务设施，为办事群众提供智能化、人性化服务，建立全方位、无死角电子巡查监控系统，实时监督窗口开展文明高效服务。在公共资源交易方面，高标准建设了开评标室和辅助功能室，在应对疫情防控的同时，第一个在全市开展公共资源交易全流程电子化，实现了投标人不用到现场就可完成交易，保证了海兴县重点项目顺利实施。今年已完成交易228宗，交易金额71143.63万元。
强化审批资源整合。按照政务服务“集中统一、便捷高效”的服务理念，在行政审批局承接的172项行政审批事项在政务服务大厅办理基础上，医保中心、不动产登记中心、交通局运管站、社会事务局等相关审批业务已完成入驻政务服务大厅。税务局等相关业务入驻事宜正在有序推进，将进一步整合与企业群众最直接的事项、资源，全面推进行政审批和服务全集中，做到应进必进，该进全进，为企业和群众办事提供便利。
同时，海兴县行政审批局积极推进“三创四建”活动，通过政银合作、党员代办、双休日“不打烊”等措施，让群众和市场主体共享改革红利最大化，实现“激发三创四建活力、改善经济发展环境”的目标。
政银合作模式。为最大限度方便办事群众和企业，打通政务服务“最后一公里”，发起政银合作模式。通过政银签约合作，发挥银行点多面广、贴近群众、方便快捷的优势，进一步满足群众办事“少跑路、不跑路”的需要，主要针对市场主体的设立业务，由建设银行、农业银行等五家银行工作人员免费为群众和企业代办营业执照。同时五家银行的工作人员已入驻政务大厅，面对面为办事群众和企业无偿服务。建设银行已实现打印证照的受理权限，办事群众和企业通过网上审核通过即可在建设银行直接打印证照。海兴县在建设银行办理了沧州市第一个政银合作营业执照，吸引到其他很多县市前来学习借鉴，并在全市推广应用。
党员代办员制度。为进一步深化“三创四建”活动，坚持党建引领，创新服务模式，优化服务环境，坚持“全程代办、无偿服务”的服务原则，在全县范围内实施“党员代办员”制度。制定了实施方案，推行对固定资产投资项目和高频服务事项全程代办。全县“党员代办”工作人员由行政审批局全体党员和各乡（镇）村党员干部组成，从基层抓起，逐步扩展和延伸，全程跟踪服务，及时协调解决事项审批及推进过程中的矛盾和问题，实现“一站式办理，一条龙服务，让方便留给群众，把麻烦留给党员”的服务承诺。目前，海兴县共有县、乡、村三级“党员代办员”104名，努力做到“小事不出村，大事不出镇”，让党员干部为群众跑腿。该做法被沧州市评为十四个政策做法创新案例之一。
双休日“不打烊”机制。为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，全力支持企业复工复产，方便企业群众办事，自2020年4月4日起，县政务服务中心推行双休日“不打烊”服务机制。大厅窗口双休日实行轮岗轮值方式，工作人员在办事窗口正常开展工作，针对服务企业、保障民生的重大事项，以及与疫情防控相关的重点业务，为群众提供咨询办理等服务。对疫情防控急需的相关事项、事关经济社会发展大局的事项，实行“即来即办”“随时约办”，高效、及时、便捷地予以办理。同时，实现了网上申请、办理的事项，企业群众可通过河北政务服务网和“四级平台”进行线上申请办理。截至目前，“不打烊”期间线上线下共办理业务595件。
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