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近日，盐山县人民法院为深入贯彻省、市、县优化营商环境大会精神，刚性落实好“谁执法谁普法”工作要求，坚定不移的为服务地方经济发展、牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，精准捕捉法院司法服务保障与地方经济社会发展的结合点和发力点，着力加快沿海经济强县建设步伐，构建具有地域特色法治化营商环境大格局、大布局、大统一，重磅推出“优化营商环境”十条举措。
一是因地制宜，开辟全时段“绿色通道”。开辟涉企案件全时段“绿色通道”，深入推进网上立案、跨域立案、网上缴费、网上开庭等“一站式”诉讼服务体系建设，实现第一时效、第一效率、第一保障，努力让当事人最多跑一次甚至一次都不用跑。完善诉讼辅导、诉讼风险告知、判后答疑等制度，帮助涉案企业正确有效行使诉权。对突发性、群体性重大涉企案件坚持优先受理、优先审理、优先执行，及时化解矛盾纠纷。对困难企业针对不同情况缓、减、免交诉讼费。
二是多方借力，建立多元化矛盾纠纷解决机制。建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，加强与社区党组织、政府职能部门、人民团体、特邀调解员等部门共建共联，积极吸收社会力量进入诉讼前端，壮大调解队伍力量，推动多元化纠纷解决机制在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接。发挥司法在矛盾纠纷多元化解机制中的引领推动作用，确保调解实效。尤其充分发挥劳动争议案件诉调对接机制作用，依法公正高效化解矛盾纠纷。
三是科学谋划，进一步推进案件繁简分流。完善民商事案件快速化解机制，依法快立、快审、快执。积极推进“分调裁审”工作机制改革，加大速裁工作规范化建设，并以速裁工作为指导和保障，推动多元调解更加专业化，形成法官站覆盖全县域范围，有效指导调解员依法、严谨、公正调解，实现大批纠纷在诉讼前端快速、依法解决，提高涉企案件立案效率、审理效率和调解实效。
四是保障民生，依法审理劳动争议案件。坚持保护劳动者合法权益和维护企业生存发展并重的原则，依法审理解除劳动合同、追索经济补偿、拖欠工资、追索加班费、大规模裁员等劳动争议类案件，既保护劳动者合法权益，又维护企业自主经营权和管理权。对暂时存在资金困难但有发展潜力的企业，特别是中小微企业，尽可能通过和解、调解等方式，鼓励劳动者和企业共渡难关。
五是维护秩序，严厉打击各类破坏营商环境犯罪。充分运用刑事手段，依法严厉打击各类危害社会治安、破坏社会主义市场经济秩序和侵犯财产类犯罪，确保各类市场主体的财产安全。坚决打击在招商引资、项目审批、税收征管中的行贿受贿、渎职犯罪，维护公平有序的市场经济秩序。
六是持续高压，深入开展扫黑除恶专项斗争。开展常态化扫黑除恶专项行动，与部门职能职责相融合，依法惩治黑恶势力以暴力、胁迫等方式向各类市场主体及其经营者收取“保护费”、欺行霸市、强买强卖等犯罪；依法惩治盗窃、抢夺、敲诈勒索、哄抢各类市场主体及其经营者财物等犯罪；严厉打击各类经济犯罪，护航正常经营秩序，营造公平竞争、秩序规范、安全稳定的发展环境。
七是合理布局，依法审慎适用强制措施。对因生产经营出现资金暂时周转困难无法及时履行债务、尚有经营发展前景的企业，依法审慎适用查封、扣押、冻结等民事强制措施，禁止超标的、超范围查封、扣押、冻结涉案财物，尽可能降低司法活动对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。
八是构建机制，强化破产案件审理。提高破产审判工作水平，建立企业破产府院联动机制，成立破产合议庭，优化破产案件审理团队，发挥破产在优化营商环境中的积极作用。对暂时出现经营困难但具备经营价值和市场潜力的企业，依托政府帮扶、司法保障等机制，积极引导企业通过破产重组、和解等程序，尽快恢复生机、重返市场，化解债务危机。
九是审慎适用，加大执行攻坚力度。开展涉企案件专项执行行动，成立专门工作小组，对企业作为申请人的执行案件，指派专案执行团队办理，及时采取“查、扣、冻”措施，缩短财产处置周期，及时实现胜诉权益。对企业作为被执行人的案件，慎用强制措施，严禁超标的查封，尽量采用“活封”方式，不影响企业正常经营。对财产查控、处置全面推行执行公开，确保当事人的知情权。
十是促进联系，建立与企业的双向恳谈机制。不定期召开与民营企业、工商联、行业协会座谈会，通过问卷调查、公开举报电话、设置征求意见箱等多种方式，广泛征求意见建议。立足辖区企业发展需求，坚持“请进来”与“走出去”双向走访，深入企业开展法律讲堂、以案释法活动，增强法治观念，引导企业家在经营活动中遵纪守法、诚实守信、公平竞争。
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