网上河北讯(王永军、刘玉红)为充分服务社会治理现代化,维护社会和谐稳定,承德县检察院构建四项工作机制,走进辖区派出所对辖区被剥夺政治权利罪犯刑罚执行情况进行依法监督检查,切实维护剥夺政治权利刑罚执行的严肃性、权威性,深入推进剥夺政治权利执行检察监督工作扎实开展,取得了良好成效。
注重日常统计,构建名单备案登记机制。剥夺政治权利罪犯名单备案登记机制综合了对剥夺政治权利罪犯信息接收、登记、统计、分析等功能,结合对监狱和看守所向检察机关抄送剥夺政治权利罪犯原判法律文书、出监(出所)鉴定表等案卷工作,承德县检察院充分掌握了辖区内剥夺政治权利罪犯的人数和基本信息,全面了解了剥夺政治权利罪犯服刑期间改造表现情况,将其中可能存在的执行不规范问题,作为下一步检察监督重点。
注重内外协调,构建信息动态交换机制。承德县检察院与县公安局多次召开联席会议,建立了信息动态交换机制。一是建立定期信息比对机制,于每月月初与县公安对机关剥夺政治权利罪犯名单进行比对,在确保数据同步的基础上,进一步核查公安机关是否存在剥夺政治权利罪犯脱管、漏管的问题。二是执行信息动态把控机制,通过与承担实际执行职责的派出所进行动态信息交流,确保剥夺政治权利罪犯名单数据与实际执行数据一致。通过该机制,监督纠正一起派出所管理失当致剥夺政治权利罪犯未列管案件。
注重实地调查,构建定期走访排查机制。为增强检察监督效果,提升发现问题、解决问题的能力,承德县检察院在书面调查的基础上,深入开展实地调查,建立了定期走访排查机制,实地检察派出所剥夺政治权利罪犯档案建立情况和监管情况。截至目前,承德县检察院共实地走访了8家派出所,核查了38份剥夺政治权利罪犯档案,并与个别剥夺政治权利罪犯谈话了解派出所监管情况。通过实地走访排查,发现并纠正了个别派出所存在的一些对剥夺政治权利罪犯管理失当、剥夺政治权利罪犯档案文书不全等问题。
丰富监督手段,构建多元化处理机制。在剥夺政治权利执行检察监督过程中,承德县检察院始终坚持问题导向,区分类型与程度采取多元化监督处理方式。一是加强释法说理。通过检察官现场向派出所民警讲解如何做好对剥夺政治权利罪犯的管理,有效提升派出所民警剥夺政治权利罪犯执法能力。二是活用检察手段。对于存在的管理剥夺政治权利罪犯失当、剥夺政治权利罪犯档案中文书不全等一般性问题,通过口头建议方式向县公安局提出纠正意见;对于较为明显的剥夺政治权利罪犯执行不规范和违法、违规问题,通过制发检察建议或纠正违法通知书监督相关单位及时纠正问题。
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