东光法院：“调解+速裁”多元化解行政案件

网上河北讯近年来，东光县人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以推进市域社会治理为契机，立足多年改革的实践基础，创新发展新时代，打造“调解+速裁”一站式的工作模式，积极推动成立东光县行政争议化解中心和专业速裁团队，为人民群众提供集约高效、便民利民、智慧精准的“一站式”多元解纷平台。

自2019年9月18日东光县行政争议化解中心在东光县人民法院正式成立后，至今已过去一年有余，随着行政诉前化解制度的不断完善，东光县人民法院的行政立案数量由2018年的9件、2019年的9件降低到2020年的8件，案件上诉率也有所降低，行政诉前化解制度初见成效。东光县人民法院积极探索运用法治方式多元化解矛盾纠纷，在积累诉前化解、诉调对接、法官联系人等机制改革经验的基础上，全力打造行政争议化解中心的建设。不少到过行政争议化解中心的当事人纷纷表示：“案子调解有了实体店，十分方便！”

行政争议化解中心与其他人民调解组织功能不同，主要是针对法院前置分流的行政案件进行诉前调解。但同时，行政争议化解中心又与其他调解组织环环相扣，形成了纠纷“诉源+诉前+诉讼”的多方主体、多层推进的化解链条，行政争议化解中心实体化运行实现了解纷端口前移，有利于将矛盾纠纷化解在诉前状态，更好地满足群众多元司法需求，提高行政机关的政府公信力。

为了进一步提升多元解纷服务的权威性和可预期性，东光县人民法院推动完善“调裁衔接一体化”的运作模式，从业务部门调取业务骨干，组建专门的速裁团队，对仍有可能调解案件，由速裁法官对调解员进行指导退回继续调解，调解不成的案件转入速裁程序，调解中所固定的无争议事实及案件争议焦点，能为速裁审理提供参考。经行政化解中心调解成功的行政案件，由速裁团队依当事人申请出具撤诉裁定或者调解书，针对调解不成的案件，通过“绿色通道”，实现快速立案、快速流转，由专业审判庭开展案件分流，实现“简案快审、繁案精审”的模式。